党的十六届三中全会《决定》明确指出产权是所有制的核心和主要内容，指出要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。
　　现代产权制度既是现代企业制度的基础，也是完善基本经济制度的内在要求。产权清晰是现代企业制度的首要特征，只有产权归属清晰，企业才能真正成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。产权制度的安排应该符合以下几个标准：
　　一是产权主体必须明确，产权边界必须清晰，就是必须明确有人或机构负责行使产权。
　　二是产权必须能自由流动。首先产权主体必须多元化。没有多元化的产权主体，就无法进行产权交易，市场机制也无法有效运转起来。
　　三是企业内部的产权结构安排必须合理，这就要求完善法人治理结构。
　　四是产权必须受到相应法律的保护，交易必须受到法律的维护。
　　结合浙江的具体情况，首先浙江省要依法保障以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，尤其是通过法律手段促进非公有制经济的持续、健康发展。
　　其次要率先建立适应现代市场经济发展需要的包括国有土地使用权、宅基地使用权、农地使用权（农村土地承包经营权）、企业法人产权、股东产权、抵押权、质权、留置权、采矿权、捕捞权和取水权等在内的现代产权制度。明晰包括土地、水资源、矿产资源、旅游资源等各种资源、排污等产权，建立市场化交易机制，纠正要素价格扭曲状况。
　　三是依法保护包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权，健全产权交易规则和监管制度，消除限制产权流动的制度性障碍和政策性制约，推动产权有序流转，从而促进各类资本重组。